✅ ผลออกแล้ว · 15 กันยายน 2569
← คลังความรู้ เลือกตั้งบอร์ดประกันสังคม 2569

ศาลปกครองสูงสุดสั่งจำหน่ายคดี
1320/2569 — ไม่ต้องลงทะเบียนยืนยันถาวรแล้ว

15 กันยายน 2569 เวลา 10.00–10.13 น. ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งที่ 1005/2569 ให้จำหน่ายคำร้องอุทธรณ์คำสั่งชั่วคราวออกจากสารบบความ เหตุเพราะระเบียบกระทรวงแรงงานฉบับใหม่ได้ยกเลิกเงื่อนไขลงทะเบียนไปก่อนหน้าแล้ว ทำให้ข้อพิพาทนี้หมดประเด็นที่ต้องวินิจฉัย — หมอบูรณ์เบอร์ 2 และทนายเสรี หนูวงศ์เบอร์ 16 เดินทางไปฟังคำสั่งด้วยกันตามที่ประกาศไว้

✅ สรุปสั้นๆ — ไม่ต้องลงทะเบียนยืนยันแน่นอนแล้ว

ศาลไม่ได้วินิจฉัยว่าเงื่อนไขลงทะเบียนเดิมชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ เพราะไม่มีประเด็นให้ต้องตัดสินอีกแล้ว — ระเบียบกระทรวงแรงงาน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2569 ที่ประกาศราชกิจจานุเบกษาไปแล้วตั้งแต่ 27 สิงหาคม 2569 ได้ยกเลิกเงื่อนไขลงทะเบียนล่วงหน้าอย่างถาวรไปก่อนหน้านี้ คำสั่งจำหน่ายคดีนี้จึงเป็นเพียงการปิดกระบวนการทางศาลให้สอดคล้องกับความเป็นจริงที่เปลี่ยนไปแล้ว ไม่ใช่คำตัดสินแพ้ชนะของฝ่ายใด

📄 อ่านหมายแจ้งฉบับจริง

เอกสารทางการจากศาลปกครองกลาง (แบบ ต.11) ระบุรายละเอียดดังนี้:

คดีหมายเลขดำที่1320/2569
ศาลศาลปกครองกลาง
ผู้ฟ้องคดีนายเสรี หนูวงศ์
ผู้ถูกฟ้องคดีคณะกรรมการการเลือกตั้งผู้แทนฝ่ายนายจ้างและฝ่ายผู้แทนผู้ประกันตน ที่ 1 กับพวกรวม 3 คน
เรื่องที่นัดฟังคำสั่งศาลปกครองสูงสุด ชี้ขาดคำร้องอุทธรณ์คำสั่งเกี่ยวกับวิธีการชั่วคราวก่อนการพิพากษา ฉบับลงวันที่ 7 สิงหาคม 2569
วันเวลานัด15 กันยายน 2569 เวลา 10.00 น.
สถานที่ศาลปกครองกลาง ชั้น 3 ห้องพิจารณาคดี 4
ตุลาการผู้ลงนามนายวิโรจน์ ศิริชัยเจริญ

หมายเหตุ: หมายแจ้งระบุด้วยว่าหากคู่ความไม่ไปฟังคำสั่งในวันเวลาดังกล่าว จะถือว่าได้ทราบคำสั่งแล้ว และศาลจะแจ้งคำสั่งของศาลปกครองสูงสุดให้ทราบต่อไป

⚖️ คำสั่งจริงที่ 1005/2569 — เหตุผลของศาล

การพิจารณาในวันที่ 15 กันยายน ใช้เวลาเพียง 13 นาที (10.00–10.13 น.) นายเสรี หนูวงศ์มาศาลด้วยตนเอง ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 และ 2 มอบฉันทะให้นายเฉลิมพล แสงพิชัยเข้าฟังแทน ส่วนผู้ถูกฟ้องคดีที่ 3 ไม่มีผู้ใดมาศาล เนื้อหาสำคัญของคำสั่งสรุปได้ดังนี้:

คำสั่งที่1005/2569
ประเด็นที่พิจารณาคำร้องอุทธรณ์คำสั่งทุเลาการบังคับตามคำสั่งของศาลปกครองชั้นต้น (คำสั่งคุ้มครองชั่วคราว 7 ส.ค. 2569)
เหตุแห่งการจำหน่ายคดีระเบียบกระทรวงแรงงาน ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการเลือกตั้งผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายผู้ประกันตน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2569 ประกาศราชกิจจานุเบกษา 27 สิงหาคม 2569 — ยกเลิกนิยาม "ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง" ที่ผูกกับการลงทะเบียน และกำหนดชัดว่าเงื่อนไขลงทะเบียนจากระเบียบปี 2564 ไม่ให้ใช้กับการเลือกตั้งชุดที่ 15 นี้
ผลของคำสั่งจำหน่ายคำร้องอุทธรณ์ (รวมคำขอทุเลาการบังคับ) ออกจากสารบบความ — ไม่ได้วินิจฉัยชี้ขาดในเนื้อหาว่าเงื่อนไขเดิมชอบด้วยกฎหมายหรือไม่
💡 ข้อสังเกตที่น่าสนใจ (ไม่ใช่คำวินิจฉัยชี้ขาด)

ก่อนจะสรุปว่าคดีหมดประเด็น คำสั่งได้อธิบายไว้ค่อนข้างละเอียดว่าเงื่อนไขลงทะเบียนล่วงหน้าเดิม (ตามระเบียบปี 2564) อาจไม่ถือเป็นการจำกัดสิทธิเกินสมควร เนื่องจากมีฐานอำนาจตามกฎหมาย เปิดหลายช่องทางลงทะเบียน และอ้างอิงข้อมูลว่าการเลือกตั้งชุดก่อน (2566) มีผู้ลงทะเบียน 945,609 คน แต่มาใช้สิทธิจริงเพียง 156,602 คน — ส่วนนี้เป็นการให้เหตุผลประกอบ ไม่ใช่คำวินิจฉัยชี้ขาดสุดท้าย เพราะศาลไปถึงจุดที่ต้องจำหน่ายคดีเสียก่อนที่จะวินิจฉัยประเด็นนี้อย่างเป็นทางการ

🗓️ ไทม์ไลน์คดีนี้ — จากจุดเริ่มต้นถึงวันพรุ่งนี้

24 ก.ค. 2569
ศาลปกครองกลางมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว ทุเลาข้อ 2 (เงื่อนไขลงทะเบียนล่วงหน้า) จากคดีของเสรี หนูวงศ์
27 ก.ค. 2569
คณะกรรมการเลือกตั้ง สปส. มีมติชะลอกระบวนการเลือกตั้งทั้งหมด รอคำวินิจฉัยศาล
5 ส.ค. 2569
ทีมประกันสังคมก้าวหน้าเข้าร่วมฟ้องในคดีเดิม ขอเพิกถอนประกาศชะลอเลือกตั้ง
7 ส.ค. 2569
ศาลปกครองกลางมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวก่อนการพิพากษา ห้ามชะลอเลือกตั้ง + ห้ามบังคับลงทะเบียนล่วงหน้า (23:00 น.)
9 ส.ค. 2569
สปส. แถลงผ่านเพจทางการ ยืนยันไม่เลื่อนเลือกตั้ง + ปลดล็อกเงื่อนไขลงทะเบียน
11 ส.ค. 2569
รศ.ดร.ษัษฐรัมย์ แถลงเองว่าศาลพิพากษา "ชนะคดี" — ยังไม่มีเอกสารทางการ/สื่อยืนยันโดยตรงในขณะนั้น
27 ส.ค. 2569
รัฐมนตรีแรงงานลงนามระเบียบฉบับที่ 2/2569 ประกาศราชกิจจานุเบกษา ยกเลิกเงื่อนไขลงทะเบียนล่วงหน้าอย่างถาวรสำหรับการเลือกตั้งชุดนี้
15 ก.ย. 2569
✅ ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งที่ 1005/2569 จำหน่ายคำร้องอุทธรณ์ออกจากสารบบความ (บทความนี้)

ผู้อุทธรณ์คำสั่งคุ้มครองชั่วคราว 7 สิงหาคมคือฝ่ายผู้ถูกฟ้องคดี (คณะกรรมการการเลือกตั้งฯ) ยืนยันจากการที่ทั้งผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 และ 2 ส่งผู้รับมอบฉันทะมาฟังคำสั่งในวันที่ 15 กันยายน

🤝 หมอบูรณ์และทนายเสรี ไปฟังคำสั่งด้วยกันจริง

หมอบูรณ์ เบอร์ 2 ผู้สมัครอิสระ 100% และทนายเสรี หนูวงศ์ เบอร์ 16 ผู้ฟ้องคดีนี้ด้วยตัวเอง เดินทางไปศาลปกครองกลางพร้อมกันตามที่ประกาศไว้ล่วงหน้า สะท้อนความร่วมมือของผู้สมัครอิสระที่ติดตามคดีนี้อย่างใกล้ชิดมาตั้งแต่ต้นจนถึงวันที่คดีปิดลง

"พรุ่งนี้ 10.00 น. หมอบูรณ์ เบอร์ 2 และทนายเสรี เบอร์ 16 จะเดินทางไปศาลปกครองพร้อมกัน เพื่อฟังคำสั่งศาลครับ ⚖️ ฝากแชร์ให้ผู้ประกันตนที่สนใจเรื่องนี้ได้ติดตามข้อมูลจากเอกสารจริงด้วยครับ 🗳️"

— หมอบูรณ์ ประกาศทางโซเชียลมีเดีย 14 กันยายน 2569 (ก่อนวันนัดฟังคำสั่ง)

✅ ไม่ต้องลงทะเบียนแน่นอนแล้ว — เตรียมตัวไปเลือกตั้ง 27 ก.ย.

ไม่มีข้อพิพาททางกฎหมายเรื่องนี้เหลืออยู่แล้ว เตรียมบัตรประชาชนไปใช้สิทธิ์ได้เลย

📍 หาจุดเลือกตั้งของฉัน → ✅ เช็กสิทธิ์และวิธีลงคะแนน →

บทความที่เกี่ยวข้อง

🚨
"ศาลมีคำสั่งแล้ว!" 23:00 น. 7 ส.ค. — คำสั่งคุ้มครองชั่วคราวก่อนพิพากษา
คำสั่งที่กำลังถูกอุทธรณ์ในหมายแจ้งฉบับนี้
⚖️
ศาลปกครองกลางพิพากษาแล้ว "ประกันสังคมก้าวหน้าชนะคดี"
คำแถลงของ รศ.ดร.ษัษฐรัมย์ 11 ส.ค. 2569 — คนละขั้นตอนกับหมายแจ้งฉบับนี้
✅
สปส. แถลงแล้ว! 27 ก.ย. 69 ยังเลือกตั้งตามเดิม ปลดล็อกไม่ต้องลงทะเบียน
ผลต่อเนื่องจากคำสั่งชั่วคราวที่กำลังถูกอุทธรณ์
👤
40 ปีบนเส้นทางสิทธิแรงงาน — เสรี หนูวงศ์ เบอร์ 16
ผู้จุดชนวนคำสั่งศาลที่เขย่าทั้งการเลือกตั้ง
📞
เปิดบทสนทนาประวัติศาสตร์! หมอบูรณ์คุยเสรี หนูวงศ์ 50 นาทีเต็ม
ที่มาความร่วมมือระหว่างผู้สมัครอิสระทั้งสอง
แหล่งที่มา: เรียบเรียงจากคำสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 1005/2569 คดีหมายเลขดำที่ 1320/2569 (ถอดเสียงการพิจารณาวันที่ 15 กันยายน 2569) และหมายแจ้งกำหนดนัด (แบบ ต.11) ของศาลปกครองกลาง ลงนามโดยตุลาการศาลปกครอง นายวิโรจน์ ศิริชัยเจริญ ระเบียบกระทรวงแรงงาน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2569 อ้างอิงจากที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา 27 สิงหาคม 2569 ณ เวลาที่เผยแพร่บทความนี้ ยังไม่มีสื่อกระแสหลักรายงานยืนยันเพิ่มเติมเกี่ยวกับคำสั่งนี้ บทความนี้เรียบเรียงข้อเท็จจริงจากคำสั่งจริง ไม่ใช่การตีความหรือประเมินผลแพ้ชนะเอง