📄 หนังสือราชการ · ม.39

จดหมายถึงรัฐมนตรีแรงงาน:
4 ข้อเรียกร้องจากผู้ประกันตนมาตรา 39 ทั่วประเทศ

กลุ่มเครือข่ายผู้ประกันตนมาตรา 39 (BoonArayapon) ยื่นหนังสืออย่างเป็นทางการต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน เรียกร้องแก้ไขการคำนวณบำนาญชราภาพให้สอดคล้องกับบรรทัดฐานคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3307/2567 และคัดค้านการผลักดันสูตร CARE

~960 ฿ บำนาญที่ได้จริง
ต่อเดือน
15–20 ปี ระยะเวลาส่งเงินสมทบ
ในฐานะม.33
4 ข้อ ข้อเรียกร้อง
ต่อรัฐมนตรี

ที่มาของปัญหา

ผู้ประกันตนกลุ่มนี้ส่วนใหญ่เคยอยู่ในระบบมาตรา 33 มายาวนานกว่า 15–20 ปี โดยมีฐานเงินเดือนสูงสุดถึง 15,000 บาท แต่เมื่อลาออกจากงานและย้ายมาอยู่มาตรา 39 เพื่อรักษาสิทธิประกันสังคม สำนักงานประกันสังคมกลับนำฐานเงินเดือนของมาตรา 39 เพียง 4,800 บาท มาใช้คำนวณค่าเฉลี่ย 60 เดือนสุดท้าย

ผลลัพธ์คือ บำนาญชราภาพที่ได้รับ เหลือเพียงประมาณ 960–1,000 บาทต่อเดือน ซึ่งไม่สะท้อนสิทธิที่ควรได้รับจากการส่งเงินสมทบมาตลอดชีวิต และไม่เพียงพอต่อการยังชีพ ในสภาวะเศรษฐกิจปัจจุบัน

คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3307/2567 ได้วางบรรทัดฐานใหม่ให้ความเป็นธรรม โดยวินิจฉัยให้การคำนวณบำนาญสำหรับผู้ที่เคยเป็นผู้ประกันตนมาตรา 33 มาก่อน ให้กลับไปใช้ฐานค่าจ้างเฉลี่ย 60 เดือนสุดท้ายของมาตรา 33 อันเป็นการคุ้มครองสิทธิให้ผู้ประกันตนได้รับประโยชน์สูงสุดตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย

กลุ่มเครือข่ายฯ แสดงจุดยืนชัดเจนว่า ไม่สนับสนุนและขอคัดค้านแนวทางการแก้ไขด้วยสูตร CARE ที่ทางสำนักงานประกันสังคมกำลังนำเสนอ เนื่องจากไม่ใช่การแก้ปัญหาที่ตรงจุด และไม่สะท้อนสิทธิประโยชน์สูงสุดตามบรรทัดฐานที่ศาลฎีกาได้วางแนวทางไว้

4 ข้อเรียกร้องต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน

1
เปลี่ยนแปลงระเบียบการคำนวณบำนาญชราภาพใหม่ทั้งหมด

สั่งการให้สำนักงานประกันสังคมยึดถือแนวทางตามคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3307/2567 เป็นบรรทัดฐานในการจ่ายเงินอย่างเคร่งครัด และยุติการผลักดันสูตร CARE

2
ทบทวนและจ่ายเงินบำนาญ "ส่วนต่างย้อนหลัง"

สั่งการให้สำนักงานประกันสังคมคืนสิทธิ์ส่วนต่างย้อนหลังให้แก่ผู้ประกันตนมาตรา 39 ทุกรายที่เสียสิทธิจากการคำนวณด้วยฐานเงินเดิม

3
คืนสิทธิในภาพรวม ไม่ผลักภาระให้ผู้สูงอายุฟ้องรายคดี

กำหนดนโยบายให้สำนักงานประกันสังคมดำเนินการคืนสิทธิโดยไม่ต้องผลักภาระให้ผู้ประกันตน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุ ต้องเดินทางไปฟ้องรองต่อศาลเป็นรายคดี

4
แต่งตั้งคณะทำงานที่มีตัวแทนจากกลุ่มม.39 ร่วมด้วย

ขอให้กระทรวงแรงงานแต่งตั้งคณะทำงานหรือคณะกรรมการแก้ไขปัญหา โดยมี "ตัวแทนจากกลุ่มเครือข่ายผู้ประกันตนมาตรา 39" เข้าร่วม เพื่อความโปร่งใสในการแก้ไขปัญหาอย่างแท้จริง

ผู้ลงนาม

ตัวแทนกลุ่มเครือข่ายผู้ประกันตนมาตรา 39 (BoonArayapon)
นายสหรรษ ลิ้มลักษณา
ตัวแทนกลุ่มฯ
นางสาวภาริษา พันธุ์ยม
ตัวแทนกลุ่มฯ
นายสุขประเสริฐ วองวิกรัย
ตัวแทนกลุ่มฯ
ดาวน์โหลดหนังสือฉบับเต็ม

เอกสารหนังสือร้องเรียนอย่างเป็นทางการ (PDF) พร้อมรายชื่อผู้ลงนาม