30 นาที เปลี่ยนสถานะจาก "คนร้องเรียน" เป็น "คนกำหนดนโยบาย"
วันจันทร์ที่ 25 พฤษภาคม 2569 หมอบูรณ์นำทัพผู้ประกันตน ม.39
เข้าพบประธานกรรมาธิการการแรงงาน วุฒิสภา
พร้อมข้อเสนอ 3 ข้อที่หากผ่านได้ จะเปลี่ยนระบบบำนาญของไทยทั้งประเทศ
2 ฉบับ
หนังสือปฏิเสธ สปส. เหมือนกันทุกตัวอักษร
30 นาที
เวลาที่มีในการเปลี่ยนประวัติศาสตร์
ทำไม 25 พ.ค. นี้ถึงสำคัญที่สุดในรอบ 6 ปี
ตลอด 6 ปีที่ผ่านมา ขบวนการ "ขอคืนไม่ได้ขอทาน" เดินหน้าสะสมหลักฐาน รวบรวมพยาน
ยื่นต่อสภาทนายความ บุกช่อง 3 และส่งจดหมายถึงรัฐมนตรีแรงงาน
แต่ทุกครั้งที่ยื่น — ได้รับกลับมาคือคำตอบสำเร็จรูปจาก สปส.
การเข้าพบ นายนิรุตติ สุทธินนท์ ประธานคณะกรรมาธิการการแรงงาน วุฒิสภา
ในครั้งนี้แตกต่างจากทุกครั้งที่ผ่านมา —
เพราะกรรมาธิการวุฒิสภามีอำนาจโดยตรงในการ
เรียก สปส. มาชี้แจง
เสนอแปรญัตติกฎหมาย
และกดดันให้มีการทบทวนนโยบาย
ซึ่งไม่มีช่องทางใดในระบบที่มีอำนาจเท่านี้
🗝️ อาวุธที่นำเข้าห้องประชุม
1,303 รายชื่อ จาก 38 จังหวัดที่เซ็นยืนยันตัวตน
หนังสือปฏิเสธ 2 ฉบับ จากนครศรีธรรมราชและกาญจนบุรี ที่ใช้ข้อความเหมือนกันทุกตัวอักษร
— พิสูจน์ว่า สปส. ส่วนกลางมีนโยบายปฏิเสธสิทธิเป็นระบบ
ฎีกา 3307/2567 — บรรทัดฐานศาลสูงสุดที่สนับสนุนทุกข้อเรียกร้อง
ข้อเสนอ 3 ข้อ — ระยะเร่งด่วน
1
เสนอแปรญัตติ "สูตรแยกคำนวณ" เข้าสู่ร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคมฉบับใหม่
ให้คงฐานเงินสมทบ ม.33 (สูงสุด 15,000 บาท) เป็นสิทธิหลักที่ไม่ถูกเจือจาง
และให้ระยะเวลาส่งสมทบ ม.39 คิดเป็น"อัตราเพิ่มสิทธิ 1.5% ต่อปี" แทนการนำฐาน 4,800 บาทมาเฉลี่ยลด
ผลที่ได้: ผู้ที่ส่งสมทบ ม.33 มา 20 ปีและ ม.39 อีก 5 ปี
จะได้รับบำนาญจากฐาน 15,000 บาท บวกเพิ่ม 7.5% (5 ปี × 1.5%) แทนที่จะถูกลดลง 70% เหมือนในปัจจุบัน
2
เรียก สปส. ส่วนกลางชี้แจงแนวปฏิบัติ — และทบทวนการปฏิเสธสิทธิชั่วคราว
กลุ่มมีหลักฐานหนังสือชี้แจงจาก สปส. หลายจังหวัดที่มีข้อความเหมือนกันทุกตัวอักษร
บ่งชี้ว่ามีคำสั่งจากส่วนกลาง
ขอให้กรรมาธิการตรวจสอบว่าแนวปฏิบัติดังกล่าวสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของฎีกา 3307/2567 หรือไม่
และพิจารณาให้ สปส. ใช้แนวทางเดียวกับคำพิพากษากับผู้ประกันตนทุกคน
โดยไม่ต้องดำเนินคดีเป็นรายบุคคล
3
จัดตั้งคณะทำงานร่วม 3 ฝ่าย: กรรมาธิการ + สปส. + ตัวแทนผู้ประกันตน
เพื่อให้เกิดกลไกหารือร่วมกันอย่างเป็นทางการ ตรวจสอบข้อมูลกองทุน
และพิจารณาแนวทางปรับปรุงสูตรคำนวณบำนาญที่เป็นธรรม
การมีตัวแทนผู้ประกันตนในคณะทำงาน จะช่วยให้กระบวนการโปร่งใส
และสะท้อนข้อเท็จจริงจากผู้ได้รับผลกระทบโดยตรง
ไม่ใช่แค่ตัวเลขจากสำนักงาน
ข้อเสนอระยะต่อเนื่อง — ปูทางสู่การเปลี่ยนแปลงถาวร
หากมีการปรับปรุงกฎหมายหรือสูตรคำนวณในอนาคต
ควรมีการคำนวณสิทธิย้อนหลังให้ผู้ประกันตน ม.39 ที่ได้รับผลกระทบจากสูตรเดิม
โดยเฉพาะหลังฎีกา 3307/2567 มีผลบังคับใช้
ข
จัดเวทีรับฟังความคิดเห็นสาธารณะระดับประเทศ
เปิดพื้นที่ให้ผู้ประกันตน นักวิชาการ สื่อมวลชน ร่วมสะท้อนปัญหา
และเสนอแนวทางปฏิรูประบบบำนาญประกันสังคมอย่างมีส่วนร่วม
ค
ประสานผู้ตรวจการแผ่นดิน + ศาลปกครอง
ขอความร่วมมือจากกรรมาธิการสนับสนุนการยื่นเรื่องต่อผู้ตรวจการแผ่นดิน
เพื่อส่งเรื่องต่อศาลปกครองหากมีปัญหาการใช้อำนาจทางปกครองที่กระทบสิทธิในวงกว้าง
ยุทธศาสตร์ 30 นาที
🎯 แผนการนำเสนอภายใน 30 นาที
①
นาทีที่ 0–5: แสดงรายชื่อ 1,303 คน จาก 38 จังหวัด — ให้เห็นขนาดของปัญหาก่อน
②
นาทีที่ 5–10: ชูหนังสือปฏิเสธ 2 ฉบับคู่กัน — "2 จังหวัด คนละภาค ข้อความเหมือนกัน = นโยบายจากส่วนกลาง"
③
นาทีที่ 10–20: นำเสนอข้อเสนอ 3 ข้อ ชัดเจน กระชับ พร้อมฎีกา 3307/2567 เป็นหลักกฎหมายรองรับ
④
นาทีที่ 20–30: ขอคำมั่นเป็นลายลักษณ์อักษรว่ากรรมาธิการจะดำเนินการในข้อใดข้อหนึ่งอย่างเป็นรูปธรรม
🔑 คำถามที่ต้องถามกลางโต๊ะ
👉 "ในเมื่อศาลฎีกาวินิจฉัยแล้วว่าการคำนวณแบบ CARE ไม่ชอบ ทำไม สปส. ยังส่งหนังสือปฏิเสธที่มีข้อความเหมือนกันทุกจังหวัดโดยอ้างว่าคำพิพากษามีผลเฉพาะคู่ความ?"
👉 "กรรมาธิการพร้อมเรียก สปส. ส่วนกลางมาชี้แจงแนวปฏิบัตินี้ต่อที่ประชุมวุฒิสภาหรือไม่?"
ร่วมสร้างแรงกดดัน ก่อน 25 พ.ค. นี้
ยิ่งมีผู้ประกันตนมากเท่าไหร่ น้ำหนักบนโต๊ะประชุมยิ่งหนักขึ้นเท่านั้น